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临安“双拥”工作力度大成效显著


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日期：2005-7-29 9:02:18 来源: 编辑：

近年来，市委、市政府和驻临部队非常重视拥军优属和拥政爱民工作，紧紧围绕“军队、军人、军属”这条主线，以“保障优抚对象基本生活，提高优抚保障质量”和争创“省级‘双拥’模范城（县）”为载体，坚持把加强组织领导，健全组织网络作为双拥工作的切入点，不断强化各级各部门的责任意识，认真贯彻上级有关精神，鼓实劲，办实事，出实招，掀起了一次又一次的双拥高潮，进一步促进了驻临部队建设，提高了部队战斗力，为全面建设小康社会，扎实推进“强市、名城、胜地”建设提供了强有力的后方保障。
    加大投入，“双拥”经费得到保障。近年来，市委、市政府专门成立了由政府牵头，民政、人事、财政等部门参加的拥军优属保障小组，并把各项拥军、优抚、安置经费列入财政预算，每年用于拥军、优抚、安置的经费近1000万元。想着兵、爱着兵、一切为了兵，为改善市武警部队、消防大队的生活条件，2003年市政府分别为武警中队划拨土地10亩。投资300多万元，为消防大队划拨土地17.5亩，投资500多万元，建造了新营房。每逢部队驻训、八一节、春节期间，市委、市政府都要组织进行慰问。
    科技拥军创特色。市政府专门在临安市技工学校建立了“临安市现役军人和退伍军人职业技术培训中心”。2004年为驻临部队100余人进行了电脑培训，投入经费3.5万余元。今年还将组织驻临部队的其它职业技术培训。
    群众性拥军优属活动有质量。近年来，我市通过多渠道多途经广泛发动，人民群众拥军热情十分高涨。为安排好驻训部队的住宿，村民们都能在最短的时间内，拼的拼，挤的挤，解决好大批部队的住宿；为保障部队的生活，村民又为部队搭床铺、让水缸、修厕所；为让部队同志吃上新鲜蔬菜，有的村专门组织农户到自家菜地摘菜，集中起来送到连队，有的企业买好猪肉、鱼、鸡、蛋送到连队。
    双拥工作思想基础牢固。我市成立了国防教育领导小组，同时构建了多层次、全方位的国防教育体系，加大了国防教育投入。市政府先后投资200余万元，建立了国防教育基地和民兵训练基地，并把每年的3月定为国防教育月，以党校、农民文化技术学校为依托，利用作形势报告、召开座谈会等多种形式，在市区及交通要道设置永久性“双拥”宣传牌，开展“军营一日”等活动来增强全民的国防意识，提高了拥军优属的自觉性。同时，还积极做好征兵工作。2003年、2004年度超额完成征兵任务，并无退兵情况。
    转业、退伍、复员军人和军队离退休干部得到妥善安置。“对军转干部要高看一眼，厚爱一层，再难不能难子弟兵。”我市历来十分重视对军转干部的安置工作。以政府主导，社会均衡参与的原则，采取指令性与双向选择相结合，工作岗位与货币安置相结合的方法，多渠道地进行安置。通过建立规章制度等具体措施，克服了安置工作中的种种困难，三年来安置农村退役士兵840余人，安置城镇退役士兵285人，安置转业士官48人，支出安置金、培训费达705万元。重点对象安置率100%，自谋职业安置金发放率达100%，自谋职业率达91%。
同时，我市还认真解决好驻军干部和军属子女入学入托、随军家属及生活补助等问题，先后安置随军家属9名，解决官兵子女入学入托31名，并对6名随军家属给予生活困难补助13.76万元。
    优抚对象提高了生活质量。我市通过不断探索，反复实践，建立了优抚金标准自然增长机制，保证优抚对象抚恤补助标准随全市人民群众生活水平的提高而同步提高。同时，自1998年以来连续8次提高优抚对象抚恤补助标准。2005年度重点优抚对象的优抚金标准最高的达到农民人均收入的110%，残疾军人最高的达到全市职工平均工资的106%，比省定标准高出6个百分点。
    同时，建立完善了新的优待金制度，明确了优待金列入各级财政预算。我市按照城乡一体化原则，将城乡义务兵家属的优待金统一标准，并随农民人均纯收入的增长而同步增长，全年共计发放优待金为320万元。
    解决优抚对象的医疗问题。为使我市优抚对象的医疗减免和补助工作走上规范化、制度化的道路，切实解决优抚对象治病难问题，我市对《临安市在乡部分优抚对象医疗费补助减免暂行规定》（1992年）进行了修改完善，进一步规定了补助减免的范围和标准。对重点优抚对象给予免费参加农村新型合作医疗，医疗费实行二次报销。市财政每年投入120余万元，解决全市重点优抚对象1000余人（次）的医疗补助问题。
    建立和完善了残疾军人抚恤优待制度。2003年市政府出台了《临安市革命伤残军人抚恤优待工作暂行规定》，每年市财政用残疾军人的医疗、生活补助的经费达220多万元。同时，每年市财政还拿出50多万元用于重点优抚对象的困难补助、危房改造。
    优抚工作社会化，优抚对象享受人文关怀。市政府对在服现役的军人实行立功奖励制度，各乡镇（街道）在坚持优抚服务制度，军人立功奖励制度，走访慰问制度的基础上，把优抚工作延伸到村、社区，对优抚对象服务做到五上门。同时，全市将对重点优抚对象逐步实行免费游览景区，免费乘坐市公交车政策。
    拥政爱民，军地共建，构建良好的军政军民关系。近年来，驻临部队和驻杭共建部队，把临安当故乡，视群众为亲人，主动帮助驻地群众，办实事，办好事，积极参与地方的三个文明建设。驻临官兵在全市人民心目中树立了良好的形象，群众普遍称赞部队“纪律严作风硬，支援临安功劳高”。目前，全市共有共建点12个，军民共建活动做到经常化，实效化。
    在支持地方经济建设方面驻临部队和驻杭共建部队也做出了积极有效的贡献，三年中，官兵参加环境卫生整治投入兵力800余人（次），动用车辆100多台（次），运垃圾100多吨，植树300多棵，绿化面积4000多平方米，修路、修渠、修桥20多公里。117医院派出医疗队为我市人民巡回义诊达500余人。定期不定期为我市先进人物免费做健康检查200余人。2004年3月组织了一个30多人的大型医疗专家队伍，来我市对广大优抚对象和人民群众进行义诊活动，投入经费10余万元。驻杭73025部队积极支持我市重点工程建设，帮助学校军训，在我市举办森博期间帮助搬运、维持秩序，三年共投入兵力1000余人（次），动用车辆20余台（次）。
    驻临和共建部队，积极参与急、难、险重任务，累计出动兵力1200余人，车辆200余台（次），搬运物资100多吨，累计挽回直接经济损失300多万元。三年来，消防部队共接火警80余起，挽回直接经济损失200多万元。

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